تسجيل الدخول
التنقل عبر لوائح الاتحاد الأوروبي الجديدة لإعداد التقارير عن الاستدامة والعناية الواجبة
بقلم مجلس إدارة GAIL Europe الإقليمي
التنقل عبر لوائح الاتحاد الأوروبي الجديدة لإعداد التقارير عن الاستدامة والعناية الواجبة
الجزء الثاني: التزامات العناية الواجبة العالمية بموجب إطار الاستدامة بالاتحاد الأوروبي
المقدمة
في تحديثنا الأول، قدمنا إطار التمويل المالي للاتحاد الأوروبي، وهو إطار تنظيمي رئيسي للاتحاد الأوروبي وهو جزء من الصفقة الخضراء الأوروبية الأوسع نطاقًا والتي تهدف إلى تحقيق الحياد المناخي بحلول عام 2050.
ركزت مقالتنا الأولى على توجيه إعداد التقارير المتعلقة بالاستدامة للشركات (CSRD)، بالإضافة إلى لمحة عامة عن لائحة التصنيف ولائحة الإفصاح عن التمويل المستدام (SFDR)، حيث تعد توجيه إعداد التقارير المتعلقة بالاستدامة للشركات جزءًا رئيسيًا في أحجية ESG في الاتحاد الأوروبي لأنها تلزم مجموعة واسعة من الشركات في الاتحاد الأوروبي والشركات الدولية بإعداد التقارير وفقًا لشبكة متماسكة من العوامل البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG). لمزيد من التفاصيل، يرجى زيارة الإطار التنظيمي للاستدامة في الاتحاد الأوروبي – إيجاد طريقك عبر المتاهة.
على عكس هذه اللوائح السابقة ضمن إطار التمويل المستدام للاتحاد الأوروبي، تركز توجيه العناية الواجبة بالاستدامة للشركات (CSDDD) على ضمان قيام بعض الشركات في الاتحاد الأوروبي وخارجه باتخاذ الإجراءات المناسبة تجاه حقوق الإنسان والمسائل المتعلقة بالبيئة.
تسلط هذه المقالة الضوء على الالتزامات الرئيسية بموجب CSDDD، بما في ذلك جداول زمنية للامتثال، والتزامات العناية الواجبة وتداعياتها الأوسع على الشركات. يرجى ملاحظة أن هناك أيضًا العديد من التزامات العناية الواجبة المتعلقة بالاستدامة في الاتحاد الأوروبي الخاصة بالقطاعات، والتي لن نتطرق إليها في هذه المقالة.
نطاق وبداية الالتزامات
إن قانون CSDDD، الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو 2024، يلزم الشركات بتحمل المسؤولية عن تحديد ومنع وتخفيف الآثار البيئية والإنسانية الضارة في عملياتها وأجزاء كبيرة من سلاسل التوريد الخاصة بها (خاصة في المنبع، ولكن أيضًا في المصب). يجب على الشركات تنفيذ خطط التحول المناخي بما يتماشى مع أهداف المناخ في الاتحاد الأوروبي.
ويتبع تطبيق CSDDD نهجًا تدريجيًا يعتمد على حجم الشركة وحجم مبيعاتها:
- يوليو ٢٠٢٠:ينطبق على الشركات التي تضم أكثر من 5,000 موظف وتحقق مبيعات سنوية تبلغ 1.5 مليار يورو (مع إلزام الشركات غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالامتثال بحلول ذلك الوقت أيضًا إذا حققت هذه المبيعات في الاتحاد الأوروبي، دون تطبيق حد أدنى لعدد الموظفين).
- يوليو ٢٠٢٠:يتوسع ليشمل الشركات التي لديها أكثر من 3,000 موظف ومبيعات بقيمة 900 مليون يورو (مع إلزام الشركات غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالامتثال بحلول ذلك الوقت أيضًا إذا كانت تحقق هذا المبيعات في الاتحاد الأوروبي، دون تطبيق حد أدنى للموظفين).
- يوليو ٢٠٢٠:يمتد إلى الشركات التي توظف أكثر من 1,000 عامل ويبلغ حجم أعمالها 450 مليون يورو. (مع وجوب امتثال الشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي بحلول ذلك الوقت أيضًا إذا حققت هذا الحجم من الأعمال في الاتحاد الأوروبي، دون تطبيق حد أدنى للموظفين). كما أن بعض ترتيبات الامتياز والترخيص التي أبرمتها كل من الشركات التابعة للاتحاد الأوروبي والشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي مشمولة بهذا الوقت أيضًا.
ملخص الالتزامات بموجب CSDDD
تتضمن الالتزامات الرئيسية بموجب CSDDD ما يلي:
- سياسات العناية الواجبة:يجب على الشركات دمج اعتبارات الاستدامة في سياساتها، وتفصيل كيفية معالجتها لحقوق الإنسان والمخاطر البيئية داخل عملياتها، والشركات التابعة لها، وأجزاء كبيرة من سلاسل التوريد الخاصة بها.
- تحديد وتقييم المخاطر:التقييم المنتظم للمخاطر الفعلية والمحتملة على حقوق الإنسان والبيئة، والتأكد من تحديد التأثيرات المرتبطة بعمليات الشركة نفسها، وعمليات الشركات التابعة لها، وكذلك سلسلة أنشطة شركائها التجاريين.
- تدابير التخفيف والوقاية:يجب على الشركات تنفيذ التدابير اللازمة لمنع و/أو التخفيف من المخاطر التي تم تحديدها، مثل تغيير الممارسات الداخلية، أو التعامل مع الموردين، أو تعديل أساليب الشراء إذا لزم الأمر.
- مراقبة الفعالية:المراقبة المستمرة وتحديث السياسات لضمان فعالية إجراءات العناية الواجبة.
- خطط التحول المناخي:يجب على الشركات التي تقع ضمن نطاق العمل وضع خطط للتحول المناخي، وتحديد أهداف للحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري (النطاق 1 و2 و3) بما يتماشى مع أهداف الاتحاد الأوروبي لعام 2030 وما بعده.
- إشراك أصحاب المصلحة وسلسلة القيمة:يتعين على الشركات التواصل مع أصحاب المصلحة المتضررين وإنشاء آليات التظلم للأفراد أو المجتمعات المتضررة سلبًا من عملياتها.
- الإبلاغ عن الالتزامات:يتعين على الشركات الكشف علنًا عن المخاطر التي حددتها، والتدابير التي نفذتها، ومدى فعاليتها من خلال تقارير الاستدامة السنوية. وتنطبق الإعفاءات على الشركات التي تقدم تقاريرها بموجب نظام إدارة المخاطر المؤسسية.
وقد يؤدي عدم الامتثال إلى فرض عقوبات، بما في ذلك غرامات لا تقل عن 5% من إجمالي المبيعات السنوية كحد أقصى للغرامة التي تحددها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والتي سيتعين عليها تنفيذ CSDDD في قوانينها الوطنية بحلول يوليو 2026. بالإضافة إلى ذلك، قد تواجه الشركات المسؤولية المدنية عن فشلها في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالعناية الواجبة.
التأثيرات غير المباشرة على سلاسل القيمة
وحتى الشركات التي لا تخضع بشكل مباشر لقواعد CSDDD قد تعاني من آثارها. ومن المتوقع أن تضمن الشركات التي تقع ضمن نطاق القواعد الامتثال في أجزاء كبيرة من سلسلة القيمة الخاصة بها، مما يتطلب بشكل غير مباشر من الموردين والشركاء الالتزام بهذه المعايير. وقد يؤدي هذا إلى إحداث تأثير متموج، مما يدفع الشركات الأصغر إلى التوافق مع قواعد CSDDD حتى لو لم تكن مشمولة صراحةً.
خاتمة
ورغم أن لجنة تحديد أسعار السلع الأساسية قد استقرت للتو، فقد تكون مفتوحة لإعادة التفاوض عليها قريبا: ففي العشرين من نوفمبر/تشرين الثاني، أعلنت المفوضية أنها تعتزم إعادة فتح لجنة تحديد أسعار السلع الأساسية ودمجها مع لجنة تحديد أسعار السلع الأساسية والتصنيف بموجب عملية تسمى "التشريع الشامل". ومن شأن إعادة فتح لجنة تحديد أسعار السلع الأساسية أن يخلف تأثيرا واسع النطاق على نطاقها ومداها في المستقبل (وكذلك نطاق ونطاق لجنة تحديد أسعار السلع الأساسية والتصنيف).
يمثل CSDDD تغييرًا كبيرًا في حوكمة الشركات في أوروبا، حيث يركز بشكل أكبر على التأثيرات البيئية والاجتماعية طويلة الأجل. تختلف مواعيد الامتثال بناءً على حجم الشركة وحجم أعمالها، حيث يتعين على المجموعة الأولى الامتثال بحلول يوليو 2027. لذلك، يجب على الشركات، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر في النطاق، أن تبدأ في التخطيط المبكر لتلبية هذه الالتزامات، وضمان دمج العناية الواجبة في استراتيجياتها المؤسسية. سيكون الاستعداد الآن أمرًا أساسيًا لتقليل المخاطر واغتنام الفرص في بيئة عمل أكثر استدامة.
بريد اوتلوك
راقبوا هذه المساحة للاطلاع على مقالات مستقبلية، حيث نستخلص استنتاجات من إطار التمويل المستدام للاتحاد الأوروبي وكيف يؤثر على الشركات في أجزاء أخرى من العالم، بما في ذلك الجنوب العالمي، وننظر بشكل أكبر في تأثير لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي.
