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了解欧盟新发布的可持续发展报告和尽职调查法规
盖尔欧洲区域委员会
了解欧盟新发布的可持续发展报告和尽职调查法规
第二部分：欧盟可持续发展框架下的全球尽职调查义务
介绍
在我们的第一次更新中，我们介绍了欧盟金融融资框架，这是欧盟的主要监管框架，也是更广泛的欧洲绿色协议的一部分，旨在到 2050 年实现气候中和。
我们的第一篇文章重点介绍了《企业可持续发展报告指令》（CSRD），以及《分类法规》和《可持续金融披露法规》（SFDR）的简要介绍，其中 CSRD 是欧盟 ESG 拼图中的重要一环，因为它要求众多欧盟和国际公司根据紧密联系的环境、社会和治理 (ESG) 因素进行报告。有关更多详细信息，请访问 欧盟可持续性监管框架——走出迷宫.
与欧盟可持续金融框架内的先前法规不同，企业可持续性尽职调查指令（CSDDD）侧重于确保某些欧盟和非欧盟公司对人权和环境相关问题采取适当行动。
本文概述了 CSDDD 下的主要义务，包括合规时间表、尽职调查义务及其对公司的更广泛影响。请注意，还有各种特定行业的欧盟可持续性尽职调查义务，我们不会在本文中讨论这些义务。
义务的范围和开始
《气候与环境责任法》于 2024 年 XNUMX 月生效，规定企业有责任识别、预防和减轻其运营和供应链大部分（尤其是上游和下游）对环境和人权产生的不利影响。企业必须实施气候转型计划，以符合欧盟的气候目标。
CSDDD 的实施将根据公司规模和营业额分阶段进行：
- 2027 年 7 月：适用于拥有超过 5,000 名员工且年营业额达 1.5 亿欧元的公司（非欧盟公司如果在欧盟内实现这一营业额，也必须遵守，不设员工门槛）。
- 2028 年 7 月：扩大到拥有 3,000 多名员工和 900 亿欧元营业额的公司（非欧盟公司如果在欧盟内实现这一营业额，也必须遵守，不设员工门槛）。
- 2029 年 7 月：扩展到雇用超过 1,000 名员工且营业额达到 450 亿欧元的公司。（非欧盟公司如果在欧盟实现这一营业额，也必须遵守，不设员工门槛）。欧盟和非欧盟公司达成的某些特许经营和许可安排也将涵盖在内。
CSDDD 规定的义务摘要
CSDDD 规定的主要义务包括：
- 尽职调查政策：公司必须将可持续性考虑因素纳入其政策中，详细说明如何在其运营、子公司和供应链的大部分领域解决人权和环境风险。
- 风险识别与评估：定期评估对人权和环境的实际和潜在风险，确保确定与公司自身运营、子公司运营以及业务合作伙伴活动链相关的影响。
- 缓解和预防措施：公司必须采取措施防止和/或减轻已发现的风险，例如改变内部做法、与供应商合作或在必要时调整采购方法。
- 监测效果：持续监控和更新政策，确保尽职调查措施的有效性。
- 气候转型计划：范围内的公司必须制定气候转型计划，设定减少温室气体排放（范围 1、2 和 3）的目标，以符合欧盟 2030 年及以后的目标。
- 利益相关者和价值链参与：企业必须与受影响的利益相关者合作，并为受其运营影响的个人或社区建立申诉机制。
- 报告义务：公司必须通过年度可持续发展报告公开披露其已识别的风险、已实施的措施及其有效性。根据 CSRD 报告的公司可获得豁免。
不遵守规定可能会受到处罚，包括至少相当于年营业额 5% 的罚款，这是欧盟成员国规定的最高罚款，这些成员国必须在 2026 年 XNUMX 月之前将 CSDDD 纳入其国家法律。此外，公司可能因未能履行尽职调查义务而面临民事责任。
对价值链的间接影响
即使不直接受 CSDDD 约束的公司也可能受到其影响。受约束的公司应确保其价值链中大部分环节的合规性，间接要求供应商和合作伙伴遵守这些标准。这可能会产生连锁反应，推动规模较小的公司遵守 CSDDD，即使它们没有明确受到约束。
结语
尽管 CSDDD 刚刚解决，但可能很快就会重新谈判：20 月 XNUMX 日，委员会宣布，它计划在一项名为“综合立法”的程序下重新开放 CSDDD 并将其与 CSRD 和 Taxonomy 合并。CSDD 的这种重新开放可能会对其未来的范围和程度产生广泛影响（以及 CSRD 和 Taxonomy 的范围和程度）。
CSDDD 代表了欧洲公司治理的重大变化，更加重视长期的环境和社会影响。合规期限因公司规模和营业额而异，第一批公司必须在 2027 年 XNUMX 月之前遵守。因此，无论是直接还是间接受监管的公司，都应尽早开始规划以履行这些义务，确保将尽职调查纳入公司战略。现在做好准备将是最大限度地降低风险并在更可持续的商业环境中抓住机遇的关键。
Outlook
敬请关注此处的未来文章，我们将从欧盟可持续金融框架中得出结论，并探讨它如何影响世界其他地区（包括全球南方国家）的公司，并进一步考虑欧盟森林砍伐法规的影响。
