气候变化适应:南亚的气候契约和政策干预 - 记录

GAIL 区域活动,由 GAIL 亚太地区主办

会议总结

2 年 2023 月 2022 日,GAIL 英国和 GAIL 亚太地区组织了一次虚拟小组讨论,重点讨论南亚适应气候变化的法律工具。 此次会议是在南亚特别容易受到极端气温和天气模式影响的背景下召开的,正如我们通过 XNUMX 年巴基斯坦洪水和该地区其他环境灾难所看到的那样。 

GAIL APAC 主席兼小组主持人 Ammara Farooq Malik 博士阐述了律师在制定未来气候法、参与起草气候条款以及推动将气候变化考虑因素纳入合同和其他非-立法形式。 同样,律师可以而且应该了解当地的政策环境。 

本次会议旨在向南亚律师和法学院学生介绍南亚背景下的气候契约,让联盟区域机构参与对话,并提供基于香港和新加坡类似干预措施的模板,这有助于提供南亚行动的模板。 虚拟会议结束后,举办了现场气候承包研讨会,主办方: AFMalik 法 在拉合尔。 

演讲者包括: 

南亚的区域背景和政策干预

在i国际山地综合开发中心(ICIMOD)  是由阿富汗、孟加拉国、不丹、中国、印度、缅甸、尼泊尔和巴基斯坦八个成员国成立的区域性政府间组织,致力于应对兴都库什喜马拉雅地区的跨境挑战,包括气候变化、水圣器、生物多样性丧失,以及土地和生态系统退化。 

ICIMOD 副总干事伊莎贝拉·科齐尔 (Izabella Koziell) 强调了兴都库什喜马拉雅山作为该地区十大河流的发源地、世界四个全球多样性热点以及全球 2-3 亿人口赖以生存的资源的作用依赖。

气候变化、生物多样性丧失、污染和人口变化等“四重行星危机”正在该地区显现,过去 50 年该地区约 20% 的冰川消失,预计按照目前的轨迹,将会出现到 77 年,2100 年内冰川消失,导致更多的洪水、降雪和永久冻土。 这一点已经得到证实,例如 Chamoli 印度的灾难和 梅拉姆奇 2021 年尼泊尔发生灾难。 

影响是多方面的,包括对水和粮食安全的影响、农业损失、对社区的文化和心理影响以及普遍的自然灾害。 该地区的社区和政府仍未做好应对后果的准备。 

ICIMOD 立足于科学和知识生产,在区域和全球舞台上开展工作,建立非正式的合作机制,减少气候和环境风险,塑造绿色山区经济,并为可持续山区发展提供支持机制。 这项工作包括努力引入区域协议和开发投资框架,为兴都库什喜马拉雅地区带来可扩展的项目。 其中一个因素是推动向该地区最需要的人提供适应资金。 

商业合同条款在气候危机中的作用

衡平道项目 (TCLP) 是一个由律师和商界领袖组成的全球网络,利用气候契约的力量来实现快速、公平的脱碳。 尽管越来越多的公司已开始宣布气候承诺和基于科学的目标,但这些目标背后往往缺乏实质内容,或者对如何实现这些目标的了解不足。 

商业合同往往是排放源,也是实现气候承诺的障碍。 虽然包括立法和监管在内的法律应对措施可以发挥作用,但这些解决方案往往速度太慢,无法解决和影响我们面临的危机。 

TCLP 将商业合同视为一种可获取、可理解、适应性强且易于执行的减排交付机制。 在合同中添加与气候相关的措辞要求大规模采取积极和系统的气候行动。 通过气候契约机制,法律专业人士有能力改变所有部门的整个组织及其价值链,并利用商法作为脱碳的强大杠杆。 

TCLP 注意到,TCLP 起源于伦敦,其大部分气候条款适用英格兰和威尔士法律,TCLP 鼓励律师参与条款“换位”过程,或使条款在其他司法管辖区相关且可用。 虽然北半球国家的条款往往侧重于减缓和脱碳,但 TCLP 鼓励南亚各地的律师成为这一领域的创新者,制定侧重于适应、恢复力和实现公正过渡的气候条款。  

律师在气候合同中的作用:案例研究和模板 

包括美国律师协会和英格兰和威尔士律师协会在内的世界各地的律师协会都专注于具有气候意识的律师业务。 越来越多的年轻律师和法学院学生基于他们的净零承诺选择加入律师事务所。 

在此背景下,香港大学法学院法律创新科技与创业实验室创始执行主任Brian W Tang (LITELab@香港大学)提供了案例研究和模板,展示了他们让香港和新加坡的律师(私人执业、内部律师和学生)参与气候意识律师业务,更具体地说,开源气候合同的历程。 以下 LITE Lab@HKU x TCLP 气候合同倡议案例研究提供了南亚及其他地区的律师和律师事务所可以遵循并适应当地情况的有用步骤的概述。 

气候承包简介: LITE Lab@HKU 在 GAIL 亚太区组织的网络研讨会上首次介绍了 TCLP : 有人有这方面的先例吗? 气候契约和促进法律创新
管辖范围:LITE Lab@HKU 和 TCLP 初步讨论在香港特别行政区和中国大陆开展条款换位工作。 LITE Lab@HKU 决定将重点放在普通法司法管辖区香港特别行政区和新加坡,并将 TCLP 中国移交给另一个小组。 
律师外展:曾与TCLP合作过的2家律师事务所的律师首先签约。 通过该地区的公益、影响力和创新网络(包括 LITE Lab@HKU、GAIL、PILNet 和亚太法律创新与技术协会 (ALITA))与律师进行联系。 
法律设计思维:应用法律设计思维,将条款转换扩展到与内部法律顾问共同设计气候条款和手册,重点是利益相关者的条款可用性。 
组织基础设施和交付:LITE Lab x TCLP 气候合同计划目前在香港和新加坡组织如下: 

每月举行圆桌会议,介绍新律师并由每个工作组协调员介绍最新情况。 根据律师兴趣和技能组合设立工作组,并在志愿者协调员介入后启动新工作组:目前有 4 个工作组:(i) 绿色贷款 (ii) 绿色投资基金 (iii) 绿色资本市场(最近从绿色债券) (iv) 绿色建筑与工程。 就 TCLP 条款的评论和资源共享(包括公开的先例)建立共同的合作动力。 与相关行业组织进行联系,以确保工作与相关部门的行业举措保持一致,并寻求潜在的合作。 
 扩大影响范围:除了条款换位之外,LITE Lab x TCLP 气候合同计划还寻求为企业利益相关者共同设计气候条款手册,并让感兴趣的法学院学生参与条款换位之旅。 LITE Lab@HKU 已由香港大学的学生启动,并计划适时邀请其他法学院参与。  
手册旨在为非律师企业利益相关者提供有用的简单语言资源,以更好地理解气候合同义务,以确保合规性、定价和缔约方之间成本/风险的分配,并将包括不同的冲突合同谈判观点(例如贷款人和借款人)。 在多方利益相关者非交易的基础上起草这些行动手册可以实现一种平衡的方法,各方有时可能会同意不同意见。
讨论以确定相关且感兴趣的 TCLP 条款为起点,亚太地区本地化/差异化的程度将不断发展,并由每个工作组根据具体情况确定。
提高方法意识:参加相关活动,以社交化和宣传工作,以激发这种具有气候意识的律师工作方法并吸引感兴趣的各方。 自今年早些时候推出 LITE Lab@HKU x TCLP 气候合同倡议以来,其方法已在以下网址分享: 
GAIL年度峰会(14年15月2023-XNUMX日,伦敦) WorldCC 可持续合同日(17 年 2023 月 XNUMX 日,虚拟)纽约大学格鲁宁社会创业和影响力投资法律问题会议(6 年 7 月 2023 日至 XNUMX 日,纽约) 
提高律师参与度:LITE Lab x TCLP 气候合同倡议 19 月圆桌会议包括来自 10 家律师事务所的 4 名律师以及来自 1 家银行和 XNUMX 家运输公司的企业法律顾问,并随着工作组工作的扩大而不断扩大。 外展和教育不断继续,例如与美国大型律师事务所驻纽约的无偿协调员进行入职讨论,邀请其香港和新加坡办事处的律师参与。      

小组讨论结束后,观众进行了一轮热情的问答,观众主要由来自巴基斯坦和印度的年轻律师和法律实习生组成。 

GAIL APAC 在 AFMalik Law 举办的后续现场研讨会

A GAIL 亚太地区后续面对面研讨会在 AFMalik Law 拉合尔办事处举行。 该活动与以下机构合作启动了巴基斯坦气候条款换位: 【赞善里】项目 (TCLP)。 这包括一个混合会议 胡姆扎汗 以及 AFMalik Law 拉合尔办事处的 AFMalik Law 团队,主席为 Ammara Farooq Malik 博士来自 AFMalik Law 的团队以及来自巴基斯坦各地(包括伊斯兰堡、联邦直辖部落地区、白沙瓦、拉合尔、卡拉奇、海得拉巴、锡亚尔科特、费萨拉巴德、拉瓦尔品第和木尔坦)的实习生参加了会议。

作为气候条款巴基斯坦换位的更广泛平台,马利克博士建议包括 赛普拉集团 和  加拿大塞普拉咨询公司  Seplaa 全球影响力倡议 (SGII) 此次合作的重点是通过促进可持续商业战略、影响商业、法律和政策,在全球和区域企业和机构之间建立伙伴关系。 

围绕法律创新的讨论既具有挑战性又令人兴奋,因为它们可以为政府可能反应缓慢的法律行动主义创造许多机会。 会议结束后,研讨会与会者在拉合尔办公室进行了讨论,并提议于2023年XNUMX月召开下一次会议起草巴基斯坦换位战略。