Ориентирование в новых правилах ЕС по отчетности в области устойчивого развития и комплексной проверке
Региональный совет GAIL Europe
Ориентирование в новых правилах ЕС по отчетности в области устойчивого развития и комплексной проверке
Часть 2: Глобальные обязательства по комплексной проверке в соответствии с Рамочной программой устойчивого развития ЕС
Введение
В нашем первом обновлении мы представили Финансовую структуру ЕС — важную нормативную базу ЕС, которая является частью более широкого Европейского зеленого соглашения, направленного на достижение климатической нейтральности к 2050 году.
Наша первая статья была посвящена Директиве по отчетности в области корпоративной устойчивости (CSRD), а также краткому обзору Регламента таксономии и Регламента раскрытия информации об устойчивом финансировании (SFDR), причем CSRD является важным элементом в мозаике ЕС ESG, поскольку он обязывает широкий круг европейских и международных компаний отчитываться в соответствии с тесно связанной сетью экологических, социальных и управленческих (ESG) факторов. Для получения более подробной информации посетите Нормативно-правовая база ЕС в области устойчивого развития – как найти выход из лабиринта.
В отличие от предыдущих положений в рамках Рамочной программы устойчивого финансирования ЕС, Директива о комплексной проверке корпоративной устойчивости (CSDDD) направлена на обеспечение того, чтобы определенные компании как из стран ЕС, так и из стран, не входящих в ЕС, принимали надлежащие меры в отношении вопросов, связанных с правами человека и окружающей средой.
В этой статье описываются основные обязательства в рамках CSDDD, включая сроки соответствия, обязательства по комплексной проверке и их более широкие последствия для компаний. Обратите внимание, что существуют также различные обязательства ЕС по комплексной проверке устойчивости, специфичные для различных секторов, которые мы не будем рассматривать в этой статье.
Объем и начало обязательств
CSDDD, вступивший в силу в июле 2024 года, обязывает компании брать на себя ответственность за выявление, предотвращение и смягчение неблагоприятных воздействий на окружающую среду и права человека в рамках своей деятельности и значительных частей своих цепочек поставок (в частности, вверх по течению, но также и вниз по течению). Компании должны внедрять планы по переходу к климатическим изменениям, чтобы соответствовать климатическим целям ЕС.
Применение CSDDD осуществляется поэтапно в зависимости от размера и оборота компании:
- Июль 2027: Применяется к компаниям с численностью сотрудников более 5,000 человек и годовым оборотом 1.5 млрд евро (при этом компании из стран, не входящих в ЕС, также должны будут соблюдать требования к этому сроку, если они достигли такого оборота в ЕС, при этом пороговое значение численности сотрудников не применяется).
- Июль 2028: распространяется на компании с численностью сотрудников более 3,000 человек и оборотом в 900 миллионов евро (при этом компании из стран, не входящих в ЕС, также должны будут соблюдать требования к тому времени, если они достигнут такого оборота в ЕС, при этом пороговое значение численности сотрудников не применяется).
- Июль 2029: Распространяется на фирмы, в которых работает более 1,000 сотрудников, с оборотом в €450 млн. (при этом компании из стран, не входящих в ЕС, должны будут соответствовать требованиям к тому времени, если они совершат такой оборот в ЕС, без применения порогового значения численности сотрудников). Определенные соглашения о франчайзинге и лицензировании, заключенные как компаниями из ЕС, так и компаниями из стран, не входящих в ЕС, также подпадают под действие этого правила.
Краткое изложение обязательств в соответствии с CSDDD
Ключевые обязательства в рамках CSDDD включают в себя:
- Политика должной осмотрительности: Компании должны интегрировать соображения устойчивого развития в свою политику, подробно описывая, как они будут решать проблемы прав человека и экологических рисков в рамках своей деятельности, дочерних компаний и значительных частей своих цепочек поставок.
- Выявление и оценка рисков: Регулярная оценка фактических и потенциальных рисков для прав человека и окружающей среды, гарантирующая выявление последствий, связанных с собственной деятельностью компании, деятельностью ее дочерних предприятий, а также цепочкой деятельности ее деловых партнеров.
- Меры по смягчению и предотвращению последствий: Компании обязаны принимать меры по предотвращению и/или снижению выявленных рисков, например, изменять внутреннюю практику, взаимодействовать с поставщиками или корректировать методы закупок при необходимости.
- Эффективность мониторинга: Постоянный мониторинг и обновление политик для обеспечения эффективности мер комплексной проверки.
- Планы по изменению климата: Компании, входящие в сферу действия, должны разработать планы по переходу к климатическим изменениям, установив цели по сокращению выбросов парниковых газов (области действия 1, 2 и 3) в соответствии с целями ЕС на период до 2030 года и далее.
- Взаимодействие с заинтересованными сторонами и цепочкой создания стоимости: Предприятия должны взаимодействовать с затронутыми заинтересованными сторонами и создавать механизмы подачи жалоб для отдельных лиц или сообществ, пострадавших от их деятельности.
- Обязательства по отчетности: Компании должны публично раскрывать свои выявленные риски, меры, которые они внедрили, и их эффективность посредством ежегодных отчетов об устойчивом развитии. Исключения применяются к тем компаниям, которые отчитываются в соответствии с CSRD.
Несоблюдение требований может повлечь за собой штрафные санкции, включая штрафы в размере не менее 5% от годового оборота в качестве максимального штрафа, который будет установлен государствами-членами ЕС, которым необходимо будет внедрить CSDDD в свое национальное законодательство к июлю 2026 года. Кроме того, компании могут быть привлечены к гражданской ответственности за невыполнение своих обязательств по комплексной проверке.
Косвенное воздействие на цепочки создания стоимости
Даже компании, не подпадающие под действие CSDDD напрямую, могут ощутить его последствия. Ожидается, что компании, входящие в сферу действия, обеспечат соответствие в своих крупных частях цепочки создания стоимости, косвенно требуя от поставщиков и партнеров придерживаться этих стандартов. Это может создать волновой эффект, подталкивая более мелкие компании к соблюдению CSDDD, даже если они явно не охвачены.
Заключение
Хотя CSDDD только что был урегулирован, он вполне может быть открыт для повторных переговоров в ближайшее время: 20 ноября Комиссия объявила, что она планирует повторно открыть и объединить CSDDD с CSRD и Таксономией в рамках процесса, называемого «омнибусное законодательство». Такое повторное открытие CSDD может иметь широкомасштабное влияние на его будущий охват и объем (а также на CSRD и Таксономию).
CSDDD представляет собой крупное изменение в корпоративном управлении в Европе, уделяя больше внимания долгосрочным экологическим и социальным последствиям. Сроки соблюдения требований различаются в зависимости от размера и оборота компании, при этом первая группа должна соответствовать требованиям к июлю 2027 года. Поэтому компании, будь то прямо или косвенно входящие в сферу действия, должны начать заблаговременное планирование для выполнения этих обязательств, гарантируя, что они интегрируют комплексную проверку в свои корпоративные стратегии. Подготовка сейчас будет иметь ключевое значение для минимизации рисков и использования возможностей в более устойчивой деловой среде.
Outlook
Следите за публикациями в этом разделе в будущих статьях, в которых мы сделаем выводы из Рамочной программы ЕС по устойчивому финансированию и рассмотрим, как она влияет на компании в других частях мира, включая страны глобального Юга, а также рассмотрим влияние Регламента ЕС о вырубке лесов.



