Адаптация к изменению климата: климатические контракты и политические меры в Южной Азии – Запись

Региональное мероприятие GAIL, организованное GAIL Asia Pacific

Сводка сеанса

2 августа 2023 года GAIL UK и GAIL Asia Pacific организовали виртуальную дискуссию, посвященную правовым инструментам адаптации к изменению климата в Южной Азии. Сессия была организована в контексте особой уязвимости Южной Азии к экстремальным температурам и погодным условиям, что мы видели на примере пакистанского наводнения 2022 года и других экологических катастроф по всему региону. 

Председатель GAIL APAC и модератор дискуссии д-р Аммара Фарук Малик изложила роль, которую юристы должны играть в формировании будущего климатического законодательства, участвуя в разработке климатических положений и продвигая включение соображений, касающихся изменения климата, в контракты и другие -законодательные форматы. Точно так же юристы могут и должны быть информированы о ситуации в региональной местной политике. 

Эта сессия была призвана познакомить южноазиатских юристов и студентов-юристов с климатическими контрактами в контексте Южной Азии, привлечь к обсуждению союзные региональные органы и предоставить шаблон, основанный на аналогичных мерах в Гонконге и Сингапуре, который может помочь обеспечить шаблон для действий в Южной Азии. За виртуальной сессией последовал очный семинар по климатическим контрактам, организованный А. Ф. Малик Лоу в Лахоре. 

Среди спикеров были: 

  • Доктор Аммара Фарук Малик | Главный адвокат-основатель компании AFMalik Law – Attorneys & International Development Consultants и председатель GAIL Asia Pacific.  
  • Брайан В. Танг | Исполнительный директор лаборатории LITE юридического факультета Гонконгского университета. 
  • Хумза Хан | Менеджер программы, проект Chancery Lane.
  • Изабелла Козиелл | Заместитель генерального директора ICIMOD. 

Региональный контекст и политические меры в Южной Азии

ЯМеждународный центр комплексного развития гор (ICIMOD)  - это региональная межправительственная организация, созданная восемью странами-членами (Афганистан, Бангладеш, Бутан, Китай, Индия, Мьянма, Непал и Пакистан) и работающая над решением трансграничных проблем гималайского региона Гиндукуш, включая изменение климата, водную ризницу, утрату биоразнообразия. и деградация земель и экосистем. 

Изабелла Козиелл, заместитель генерального директора ICIMOD, подчеркнула роль Гиндукуша в Гималаях как источника десяти крупнейших рек региона, четырех горячих точек глобального разнообразия и ресурса, на котором проживает от 2 до 3 миллиардов мирового населения. полагается.

«Четыре планетарных кризиса» изменения климата, утраты биоразнообразия, загрязнения и демографических изменений проявляются в регионе через потерю около 50% ледников региона за последние 20 лет и прогнозы о том, что при нынешней траектории будет ледников не останется в течение 77 лет, к 2100 году, что приведет к увеличению наводнений, снегопадов и вечной мерзлоты. Это уже подтверждается такими примерами, как Chamoli катастрофа в Индии и Меламчи Катастрофа в Непале в 2021 году. 

Последствия многообразны, включая воздействие на водную и продовольственную безопасность, потери в сельском хозяйстве, культурные и психологические последствия для сообществ и широкомасштабные стихийные бедствия. Сообщества и правительства в регионе по-прежнему не готовы к последствиям. 

Опираясь на свои корни в науке и производстве знаний, ICIMOD работает на региональной и глобальной арене, создавая неформальные механизмы сотрудничества, которые снижают климатические и экологические риски, формируют экономику зеленых гор и создают механизмы для устойчивого развития гор. Эта работа включает в себя работу по внедрению региональных протоколов и разработку инвестиционной структуры, которая позволит реализовать масштабируемые проекты в регионе Гиндукуш-Гималаи. Одним из элементов этого является стремление получить финансирование на адаптацию для тех жителей региона, которые в нем больше всего нуждаются. 

Роль положений коммерческих контрактов в климатическом кризисе

Проект Чансери-лейн (TCLP) — это глобальная сеть юристов и лидеров бизнеса, использующая возможности климатических контрактов для обеспечения быстрой и справедливой декарбонизации. Несмотря на то, что все большее число компаний начало заявлять о своих обязательствах в области климата и достижения научно обоснованных целей, за этими целями часто скрывается отсутствие содержания или недостаточное понимание того, как их достичь. 

Коммерческие контракты часто являются источником выбросов и препятствием на пути выполнения обязательств по климату. Хотя правовые меры, включая законодательство и регулирование, могут сыграть свою роль, зачастую эти решения слишком медленны, чтобы справиться с кризисами, с которыми мы сталкиваемся, и повлиять на них. 

TCLP рассматривает коммерческие контракты как доступный, понятный, адаптируемый и легко реализуемый механизм сокращения выбросов. Добавление в контракты формулировок, связанных с изменением климата, требует масштабных позитивных и системных действий по борьбе с изменением климата. Благодаря механизму климатических контрактов юристы имеют возможность трансформировать целые организации и их цепочки создания стоимости во всех секторах и использовать коммерческое право как чрезвычайно мощный рычаг в декарбонизации. 

Отмечая, что TCLP зародился в Лондоне, и большинство его статей о климате применимы в соответствии с законодательством Англии и Уэльса, TCLP призывает юристов принять участие в процессе «транспозиции» статей или сделать положения актуальными и пригодными для использования в других юрисдикциях. В то время как положения «Глобального Севера», как правило, сосредоточены на смягчении последствий и декарбонизации, TCLP призывает юристов по всей Южной Азии быть новаторами в этой области, создавая положения о климате, которые сосредоточены на адаптации, устойчивости и обеспечении справедливого перехода.  

Роль юристов в заключении климатических контрактов: тематическое исследование и образец 

Юридические общества по всему миру, включая Американскую ассоциацию адвокатов и Общество юристов Англии и Уэльса, уделяют особое внимание юристам, заботящимся о климате. Все больше молодых юристов и студентов-юристов предпочитают присоединяться к юридическим фирмам, основываясь на своих обязательствах по нулевой чистой прибыли. 

В этом контексте Брайан В. Тан, основатель и исполнительный директор Лаборатории юридических инновационных технологий и предпринимательства юридического факультета Гонконгского университета (LITELab @ HKU) представили практический пример и пример своего пути по привлечению юристов (частнопрактикующих, штатных и студентов) в Гонконге и Сингапуре к адвокатской деятельности, заботящейся о климате, и, более конкретно, к заключению климатических контрактов с открытым исходным кодом. В следующем тематическом исследовании LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative представлено полезное описание шагов, которым могут следовать юристы и юридические фирмы в Южной Азии и за ее пределами и адаптироваться к местным условиям. 

Шаг 1Введение в климатические контракты: LITE Lab@HKU впервые знакомится с TCLP на вебинаре, организованном GAIL Asia Pacific: Есть ли у кого-нибудь прецедент этого? Заключение климатических контрактов и содействие правовым инновациям
Шаг 2Юрисдикционная сфера: LITE Lab@HKU и TCLP первоначально обсуждают развертывание работы по транспозиции статей в САР Гонконг и Китае. Вместо этого LITE Lab@HKU решила сосредоточиться на юрисдикциях общего права, САР Гонконг и Сингапур, и оставила транспозицию TCLP China в другую группу. 
Шаг 3Адвокатская деятельность: Первоначально к нам присоединяются юристы двух юридических фирм, которые ранее работали с TCLP. Работа с юристами через сети бесплатных услуг, влияния и инноваций в регионе, включая LITE Lab@HKU, GAIL, PILNet и Азиатско-Тихоокеанскую ассоциацию юридических инноваций и технологий (ALITA). 
Шаг 4Юридическое дизайнерское мышление: Применить юридическое дизайнерское мышление, чтобы выйти за рамки транспонирования статей и перейти к совместной разработке климатических статей и руководств с собственным юрисконсультом, уделяя особое внимание удобству использования статей заинтересованными сторонами. 
Шаг 5Организационная инфраструктура и доставка: Инициатива LITE Lab x TCLP Climate Contracting в настоящее время организована в Гонконге и Сингапуре следующим образом: 

Ежемесячные заседания за круглым столом, на которых знакомятся новые юристы и обновляется информация от координаторов каждой из рабочих групп. Создание рабочих групп на основе интересов и навыков юристов, а также создание новых групп при появлении координатора-волонтера: В настоящее время существует 4 рабочие группы: (i) Зеленые кредиты (ii) Фонды зеленых инвестиций (iii) Рынки зеленого капитала (недавно расширены с Зеленые облигации) (iv) Зеленое строительство и инжиниринг. Создание общего диска для сотрудничества по комментированию положений TCLP и обмену ресурсами, включая общедоступные прецеденты. Установление связи с соответствующими отраслевыми организациями для обеспечения соответствия усилий соответствующим отраслевым инициативам, а также для потенциального сотрудничества. 
Шаг 6 Расширение возможностей воздействия: Помимо транспозиции статей, инициатива LITE Lab x TCLP Climate Contracting также направлена ​​на совместную разработку сборников статей по климатическим вопросам для корпоративных заинтересованных сторон и предполагает привлечение заинтересованных студентов-юристов к процессу транспозиции статей. LITE Lab@HKU начала работу со студентами Университета Гонконга и намерена со временем пригласить к участию другие юридические факультеты.  
Пособия призваны стать полезными ресурсами на простом языке для корпоративных заинтересованных сторон, не являющихся юристами, чтобы лучше понять климатические договорные обязательства с целью обеспечения соблюдения, а также ценообразования и распределения затрат / рисков между договаривающимися сторонами, и будут включать в себя различные конфликтующие договорные переговоры. точки зрения (например, кредитора и заемщика). Разработка этих сценариев с участием многих заинтересованных сторон без каких-либо сделок позволяет использовать сбалансированный подход, когда стороны иногда могут прийти к согласию при разногласиях.
Обсуждения начинаются с определения соответствующих и заинтересованных положений TCLP в качестве отправной точки, а степень локализации/дифференциации в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет развиваться и определяться каждой рабочей группой в каждом конкретном случае.
Шаг 7Повышайте осведомленность о подходе: Участвуйте в согласованных мероприятиях для общения и пропаганды работы, чтобы вдохновить этот подход к адвокатской деятельности, ориентированной на климат, и привлечь заинтересованные стороны. С тех пор, как в начале этого года была запущена инициатива LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative, ее подход был представлен на: 
Ежегодный саммит GAIL (14-15 марта 2023 г., Лондон) Всемирный день устойчивых контрактов CC (17 мая 2023 г., виртуально)Конференция Нью-Йоркского университета имени Грунина «Правовые вопросы социального предпринимательства и импакт-инвестирования» (6-7 июня 2023 г., Нью-Йорк) 
Шаг 8Расширить участие юристов: В майском круглом столе LITE Lab x TCLP Climate Contracting Initiative приняли участие 19 юристов из 10 юридических фирм и корпоративных консультантов из 4 банков и 1 транспортной компании, и его число растет по мере расширения работы Рабочей группы. Постоянно продолжается информационно-просветительская и образовательная работа, например, обсуждения с нью-йоркскими координаторами бесплатных программ крупных американских фирм для привлечения юристов из их офисов в Гонконге и Сингапуре.      

За панельной дискуссией последовала восторженная серия вопросов и ответов от аудитории, состоящей в основном из молодых юристов и стажеров-юристов из Пакистана и Индии. 

Последующий личный семинар GAIL APAC в AFMalik Law

A ГЭЙЛ Последующий семинар в Азиатско-Тихоокеанском регионе состоялся в офисе AFMalik Law в Лахоре. Мероприятие дало старт Пакистанскому переносу климатических статей в партнерстве с Проект [Чансери-Лейн] (ТКЛП). Это включало гибридную сессию с Хумза Хан и команда AFMalik Law в Лахорском офисе AFMalik Law под председательством Доктор Аммара Фарук МаликК сессии присоединились команда AFMalik Law и стажеры со всего Пакистана, включая Исламабад, ФУТП, Пешавар, Лахор, Карачи, Хайдарабад, Сиалкот, Фейсалабад, Равалпинди и Мултан.

В качестве более широкой платформы для транспонирования климатических статей в Пакистан д-р Малик предложил включить Сеплаа Групп и  Seplaa Consultants Canada Inc's  Инициатива глобального воздействия Сеплаа (SGII) в сотрудничестве, которое направлено на построение партнерских отношений между глобальными и региональными предприятиями и учреждениями посредством продвижения устойчивых бизнес-стратегий, влияющих на бизнес, право и политику. 

Дискуссии о правовых инновациях сложны, но интересны, поскольку они могут создать ряд возможностей для юридического активизма, на которые правительства могут реагировать медленно. После сессии участники семинара провели обсуждение в офисе в Лахоре и предложили провести следующую встречу для разработки стратегии транспонирования Пакистана в ноябре 2023 года.