Adaptation au changement climatique : Contrats climatiques et interventions politiques en Asie du Sud – Enregistrement

Événement régional GAIL, organisé par GAIL Asia Pacific

Résumé de la session

Le 2 août 2023, GAIL UK et GAIL Asia Pacific ont organisé un panel virtuel axé sur les outils juridiques pour l'adaptation au changement climatique en Asie du Sud. La session s'est déroulée dans le contexte de la vulnérabilité particulière de l'Asie du Sud aux températures et aux conditions météorologiques extrêmes, comme nous l'avons vu lors des inondations au Pakistan en 2022 et d'autres catastrophes environnementales dans la région. 

La présidente de GAIL APAC et modératrice du panel, le Dr Ammara Farooq Malik, a exposé le rôle que les avocats ont un rôle à jouer dans l'élaboration des futures lois sur le climat, en s'engageant dans la rédaction de clauses climatiques et en faisant progresser l'intégration des considérations sur le changement climatique dans les contrats et autres non-conformités. -formats législatifs. De même, les avocats peuvent et doivent être informés par le paysage politique local régional. 

Cette séance visait à présenter aux avocats et étudiants en droit d'Asie du Sud les contrats climatiques dans le contexte de l'Asie du Sud, à impliquer les organismes régionaux alliés dans la conversation et à fournir un modèle basé sur des interventions similaires à Hong Kong et à Singapour, qui peut aider à fournir une modèle d’action en Asie du Sud. La session virtuelle a été suivie d'un atelier en personne sur les contrats climatiques, animé par Loi AFMalik à Lahore. 

Les intervenants comprenaient: 

• Dr Ammara Farooq Malik | Avocat principal fondateur, AFMalik Law – Avocats et consultants en développement international et président, GAIL Asie-Pacifique.  
• Brian W. Tang | Directeur exécutif du LITE Lab de la Faculté de droit de l'Université de Hong Kong. 
• Humzah Khan | Gestionnaire de programme, The Chancery Lane Project.
• Isabelle Koziell | Directeur général adjoint, ICIMOD. 

Contexte régional et interventions politiques en Asie du Sud

Le ICentre international de développement intégré des montagnes (ICIMOD)  est une organisation intergouvernementale régionale créée par les huit pays membres d'Afghanistan, du Bangladesh, du Bhoutan, de la Chine, de l'Inde, du Myanmar, du Népal et du Pakistan, qui s'efforce de relever les défis transfrontaliers de la région himalayenne de l'Hindu Kush, notamment le changement climatique, la sacristie d'eau et la perte de biodiversité. et la dégradation des terres et des écosystèmes. 

Izabella Koziell, directrice générale adjointe de l'ICIMOD, a souligné le rôle de l'Hindu Kush Himalaya en tant que source des dix plus grands fleuves de la région, quatre des points chauds de la diversité mondiale et une ressource sur laquelle vivent entre 2 et 3 milliards de la population mondiale. repose.

Les « quadruples crises planétaires » du changement climatique, de la perte de biodiversité, de la pollution et du changement démographique se manifestent dans la région par la perte d'environ 50 % des glaciers de la région au cours des 20 dernières années et par les prévisions selon lesquelles, sur la trajectoire actuelle, il y aura aucun glacier n'a disparu d'ici 77 ans, d'ici 2100, ce qui a entraîné davantage d'inondations, de chutes de neige et de pergélisol. Cela se vérifie déjà, avec des exemples tels que Chamoli catastrophe en Inde et Mélamchi catastrophe au Népal en 2021. 

Les impacts sont multiples, notamment sur l’eau et la sécurité alimentaire, les pertes agricoles, les impacts culturels et psychologiques sur les communautés et les catastrophes naturelles généralisées. Les communautés et les gouvernements de la région ne sont toujours pas préparés aux conséquences. 

S'appuyant sur ses racines dans la production scientifique et de connaissances, ICIMOD travaille sur la scène régionale et mondiale, en créant des mécanismes informels de coopération qui réduisent les risques climatiques et environnementaux, façonnent des économies de montagne vertes et permettent des mécanismes pour le développement durable des montagnes. Ce travail consiste notamment à élaborer des protocoles régionaux et à développer un cadre d'investissement permettant de réaliser des projets évolutifs dans la région de l'Hindu Kush Himalaya. Un élément de cette démarche consiste à encourager le financement de l’adaptation à ceux de la région qui en ont le plus besoin. 

Le rôle des clauses contractuelles commerciales dans la crise climatique

Le projet Chancery Lane (TCLP) est un réseau mondial d'avocats et de chefs d'entreprise qui utilisent le pouvoir des contrats climatiques pour parvenir à une décarbonation rapide et équitable. Alors qu’un nombre croissant d’entreprises ont commencé à déclarer des engagements climatiques et des objectifs fondés sur des données scientifiques, ces objectifs manquent souvent de substance ou ne comprennent pas suffisamment comment les atteindre. 

Les contrats commerciaux sont souvent une source d’émissions et un obstacle à la réalisation des engagements climatiques. Même si les réponses juridiques, notamment législatives et réglementaires, ont un rôle à jouer, ces solutions tardent souvent à répondre et à avoir un impact sur les crises auxquelles nous sommes confrontés. 

TCLP considère les contrats commerciaux comme un mécanisme de livraison accessible, compréhensible, adaptable et facilement applicable pour réduire les émissions. L’ajout d’une formulation alignée sur le climat dans les contrats impose une action climatique positive et systémique à grande échelle. Grâce à un mécanisme de contrats climatiques, les professionnels du droit ont le pouvoir de transformer des organisations entières et leurs chaînes de valeur, dans tous les secteurs, et d’utiliser le droit commercial comme un levier extrêmement puissant de décarbonation. 

Notant que TCLP est originaire de Londres et que la majorité de ses clauses climatiques sont applicables en vertu des lois d'Angleterre et du Pays de Galles, TCLP encourage les avocats à s'engager dans un processus de « transposition » de clauses ou à rendre les clauses pertinentes et utilisables dans d'autres juridictions. Alors que les clauses dans les pays du Nord ont tendance à se concentrer sur l’atténuation et la décarbonisation, TCLP encourage les avocats de toute l’Asie du Sud à être innovateurs dans ce domaine en créant des clauses climatiques axées sur l’adaptation, la résilience et la réalisation d’une transition juste.  

Le rôle des avocats dans les contrats climatiques : une étude de cas et un modèle 

Les barreaux du monde entier, notamment l’American Bar Association et la Law Society of England & Wales, se concentrent sur une pratique juridique soucieuse du climat. De plus en plus de jeunes avocats et étudiants en droit choisissent de rejoindre des cabinets d’avocats sur la base de leurs engagements carboneutres. 

Dans ce contexte, Brian W Tang, directeur exécutif fondateur du Law Innovation Technology & Entrepreneurship Lab de la Faculté de droit de l'Université de Hong Kong (LITELab @ HKU) a fourni une étude de cas et un modèle de leur parcours visant à impliquer des avocats (en cabinet privé, en interne et étudiants) de Hong Kong et de Singapour dans le domaine juridique soucieux du climat, et plus particulièrement dans les contrats climat open source. L'étude de cas suivante LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative fournit un aperçu utile des étapes que les avocats et les cabinets d'avocats d'Asie du Sud et au-delà peuvent suivre et s'adapter aux contextes locaux. 

Étape 1	Introduction aux contrats climatiques: LITE Lab@HKU est présenté pour la première fois à TCLP lors d'un webinaire organisé par GAIL Asia Pacific : Quelqu'un a-t-il un précédent à ce sujet ? Contrats climatiques et promotion de l’innovation juridique
Étape 2	Portée juridictionnelle: LITE Lab@HKU et TCLP discutent initialement du déploiement des travaux de transposition de clauses dans la RAS de Hong Kong et en Chine. LITE Lab@HKU a décidé de se concentrer plutôt sur les juridictions de droit commun Hong Kong RAS et Singapour et a laissé la transposition de TCLP Chine à un autre groupe.
Étape 3	Sensibilisation des avocats: Les avocats de 2 cabinets d'avocats qui avaient déjà travaillé avec TCLP s'inscrivent dans un premier temps. Sensibilisation des avocats par le biais de réseaux pro bono, d'impact et d'innovation dans la région, notamment LITE Lab@HKU, GAIL, PILNet et Asia-Pacific Legal Innovation & Technology Association (ALITA).
Étape 4	Réflexion sur la conception juridique: Appliquer la réflexion sur la conception juridique pour aller au-delà de la transposition des clauses et co-concevoir des clauses et des manuels climatiques avec un conseiller juridique interne, en mettant l'accent sur la facilité d'utilisation des clauses par les parties prenantes.
Étape 5	Infrastructure organisationnelle et prestation: L'initiative LITE Lab x TCLP Climate Contracting est actuellement organisée à Hong Kong et à Singapour comme suit :  Tables rondes mensuelles qui présentent de nouveaux avocats et des mises à jour par les coordinateurs de chacun des groupes de travail. Mise en place de groupes de travail basés sur les intérêts et les compétences des avocats, et de nouveaux lancés grâce à l'intervention d'un coordinateur bénévole : Il existe actuellement 4 groupes de travail : (i) Prêts verts (ii) Fonds d'investissement verts (iii) Marchés des capitaux verts (récemment élargis de Obligations vertes) (iv) Construction et ingénierie vertes. Créer une dynamique commune de collaboration pour commenter les clauses TCLP et partager des ressources, y compris des précédents accessibles au public. Sensibilisation des organisations industrielles concernées pour garantir que les efforts s'alignent sur les initiatives sectorielles pertinentes de l'industrie et pour une collaboration potentielle.
Étape 6	Portée d’impact élargie: Au-delà de la transposition des clauses, l'initiative LITE Lab x TCLP Climate Contracting vise également à co-concevoir des manuels de clause climatique à l'intention des parties prenantes des entreprises, et implique d'impliquer les étudiants en droit intéressés dans le processus de transposition des clauses. LITE Lab@HKU a débuté avec des étudiants de l'Université de Hong Kong et a l'intention d'inviter d'autres facultés de droit à participer en temps voulu.   Les playbooks visent à être des ressources utiles en langage simple pour les parties prenantes non-juristes des entreprises afin de mieux comprendre les obligations contractuelles climatiques dans le but de garantir le respect, la tarification et la répartition des coûts/risques entre les parties contractantes, et incluraient différentes négociations contractuelles conflictuelles. perspectives (par exemple, prêteur et emprunteur) . La rédaction de ces manuels sur une base multipartite et sans accord permet une approche équilibrée dans laquelle les parties peuvent parfois convenir d'être en désaccord. Les discussions commencent par l'identification des clauses TCLP pertinentes et intéressées comme point de départ, et l'étendue de la localisation/différenciation APAC évoluerait et serait déterminée par chaque groupe de travail au cas par cas.
Étape 7	Faire connaître l’approche: Participez à des événements alignés pour socialiser et faire connaître le travail afin d'inspirer cette approche du droit juridique soucieux du climat et d'attirer les parties intéressées. Depuis le lancement de la LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative plus tôt cette année, son approche a été partagée sur :  Sommet annuel du GAIL (14-15 mars 2023, Londres) Journée mondiale des contrats durables (17 mai 2023, virtuel)Conférence NYU Grunin sur les questions juridiques liées à l'entrepreneuriat social et à l'investissement d'impact (6 et 7 juin 2023, New York)
Étape 8	Augmenter la participation des avocats: La table ronde de mai de la LITE Lab x TCLP Climate Contracting Initiative comprenait 19 avocats de 10 cabinets d'avocats et des conseillers juridiques d'entreprise de 4 banques et 1 entreprise de transport, et se développe avec l'expansion des travaux du groupe de travail. La sensibilisation et l'éducation se poursuivent constamment, comme par exemple des discussions d'intégration avec des coordinateurs pro bono basés à New York de grands cabinets américains pour la participation d'avocats de leurs bureaux de Hong Kong et de Singapour.

La table ronde a été suivie d'une série de questions et réponses enthousiastes de la part d'un public composé principalement de jeunes avocats et de stagiaires en droit du Pakistan et de l'Inde. 

Atelier de suivi en personne de GAIL APAC à AFMalik Law

A GAIL L'atelier de suivi en personne de l'APAC a eu lieu au bureau de Lahore d'AFMalik Law. L'événement a lancé la transposition des clauses climatiques au Pakistan en partenariat avec Le projet [Chancery Lane] (TCLP). Cela comprenait une session hybride avec Humzah Khan et l'équipe AFMalik Law du bureau de Lahore d'AFMalik Law, présidée par Dr Ammara Farooq Malik, avec l'équipe d'AFMalik Law et des stagiaires de tout le Pakistan, dont Islamabad, FATA, Peshawar, Lahore, Karachi, Hyderabad, Sialkot, Faisalabad, Rawalpindi et Multan, se joignant à la session.

En tant que plate-forme plus large pour la transposition des clauses climatiques au Pakistan, le Dr Malik a suggéré d'inclure le Groupe Seplaa ainsi que   Seplaa Consultants Canada Inc.  Initiative d'impact mondial Seplaa (SGII) dans la collaboration, qui se concentre sur la création de partenariats entre les entreprises et les institutions mondiales et régionales à travers la promotion de stratégies commerciales durables, ayant un impact sur les entreprises, les lois et les politiques. 

Les discussions autour de l’innovation juridique sont à la fois stimulantes et passionnantes, car elles peuvent créer un certain nombre d’opportunités d’activisme juridique là où les gouvernements peuvent tarder à réagir. Après la session, les participants à l'atelier ont tenu une discussion dans le bureau de Lahore et ont proposé de tenir la prochaine réunion pour rédiger une stratégie de transposition au Pakistan en novembre 2023.