Anpassung an den Klimawandel: Klimaverträge und politische Interventionen in Südasien - Aufzeichnung

Regionale GAIL-Veranstaltung, veranstaltet von GAIL Asia Pacific

Sitzungszusammenfassung

Am 2. August 2023 organisierten GAIL UK und GAIL Asia Pacific ein virtuelles Panel mit Schwerpunkt auf rechtlichen Instrumenten zur Anpassung an den Klimawandel in Südasien. Die Sitzung stand im Kontext der besonderen Anfälligkeit Südasiens gegenüber extremen Temperaturen und Wetterbedingungen, wie wir sie durch die Überschwemmungen in Pakistan 2022 und andere Umweltkatastrophen in der Region gesehen haben. 

GAIL APAC-Vorsitzende und Panel-Moderatorin Dr. Ammara Farooq Malik erläuterte die Rolle, die Anwälte bei der Gestaltung zukünftiger Klimagesetze spielen müssen, indem sie sich an der Ausarbeitung von Klimaklauseln beteiligen und die Einbeziehung von Überlegungen zum Klimawandel in Verträge und andere nicht vorantreiben -legislative Formate. Ebenso können und sollten Anwälte über die regionale lokale Politiklandschaft informiert werden. 

Ziel dieser Sitzung war es, südasiatische Anwälte und Jurastudenten mit Klimaverträgen im südasiatischen Kontext vertraut zu machen, verbündete regionale Gremien in das Gespräch einzubeziehen und eine Vorlage bereitzustellen, die auf ähnlichen Interventionen in Hongkong und Singapur basiert und dabei helfen kann, eine … Vorlage für Aktionen in Südasien. Auf die virtuelle Sitzung folgte ein persönlicher Klima-Contracting-Workshop unter der Leitung von AfMalik-Gesetz in Lahore. 

Zu den Referenten gehörten: 

• Dr. Ammara Farooq Malik | Gründungs-Hauptanwalt, AFMalik Law – Attorneys & International Development Consultants und Vorsitzender, GAIL Asia Pacific.  
• Brian W. Tang | Geschäftsführer, LITE Lab an der juristischen Fakultät der Universität Hongkong. 
• Humzah Khan | Programmmanager, The Chancery Lane Project.
• Izabella Koziell | Stellvertretender Generaldirektor, ICIMOD. 

Regionaler Kontext und politische Interventionen in Südasien

Die IInternationales Zentrum für integrierte Bergentwicklung (ICIMOD)  ist eine regionale zwischenstaatliche Organisation, die von den acht Mitgliedsländern Afghanistan, Bangladesch, Bhutan, China, Indien, Myanmar, Nepal und Pakistan gegründet wurde und sich für die Bewältigung der grenzüberschreitenden Herausforderungen der Hindukusch-Himalaya-Region einsetzt, darunter Klimawandel, Wassersakristei und Verlust der biologischen Vielfalt sowie Land- und Ökosystemdegradation. 

Izabella Koziell, die stellvertretende Generaldirektorin von ICIMOD, betonte die Rolle des Hindukusch-Himalaya als Quelle der zehn größten Flüsse der Region, vier der weltweiten Hotspots für globale Vielfalt und eine Ressource, auf der zwischen 2 und 3 Milliarden der Weltbevölkerung leben verlässt sich.

Die „vierfachen Planetenkrisen“ des Klimawandels, des Verlusts der biologischen Vielfalt, der Umweltverschmutzung und des demografischen Wandels manifestieren sich in der Region durch den Verlust von etwa 50 % der Gletscher der Region in den letzten 20 Jahren und es wird prognostiziert, dass dies auf dem aktuellen Weg der Fall sein wird Bis zum Jahr 77 gab es innerhalb von 2100 Jahren keine Gletscher mehr, was zu mehr Überschwemmungen, Schneefall und Permafrost führte. Dies wird bereits anhand von Beispielen wie dem bestätigt Chamoli Katastrophe in Indien und der Melamchi Katastrophe in Nepal im Jahr 2021. 

Die Auswirkungen sind vielfältig und umfassen Auswirkungen auf die Wasser- und Ernährungssicherheit, Verluste in der Landwirtschaft, kulturelle und psychologische Auswirkungen auf Gemeinden und weitreichende Naturkatastrophen. Gemeinden und Regierungen in der Region sind weiterhin nicht auf die Folgen vorbereitet. 

Gestützt auf seine Wurzeln in Wissenschaft und Wissensproduktion arbeitet ICIMOD auf regionaler und globaler Ebene und baut informelle Kooperationsmechanismen auf, die Klima- und Umweltrisiken reduzieren, grüne Bergwirtschaften gestalten und Mechanismen für eine nachhaltige Bergentwicklung ermöglichen. Diese Arbeit umfasst die Arbeit an der Einführung regionaler Protokolle und die Entwicklung eines Investitionsrahmens, der skalierbare Projekte in die Hindukusch-Himalaya-Region bringt. Ein Element davon besteht darin, darauf zu drängen, dass Anpassungsfinanzierung denjenigen in der Region zur Verfügung gestellt wird, die sie am meisten benötigen. 

Die Rolle kommerzieller Vertragsklauseln in der Klimakrise

Das Chancery Lane-Projekt (TCLP) ist ein globales Netzwerk von Anwälten und Wirtschaftsführern, die die Kraft von Klimaverträgen nutzen, um eine schnelle und faire Dekarbonisierung zu erreichen. Während immer mehr Unternehmen damit begonnen haben, sich zu Klimaverpflichtungen und wissenschaftlich fundierten Zielen zu verpflichten, mangelt es diesen Zielen oft an Substanz oder es fehlt ein unzureichendes Verständnis dafür, wie sie erreicht werden können. 

Kommerzielle Verträge sind oft eine Emissionsquelle und ein Hindernis für die Erfüllung von Klimaverpflichtungen. Auch wenn rechtliche Reaktionen, einschließlich Gesetzgebung und Regulierung, eine Rolle spielen, sind diese Lösungen oft zu langsam, um die Krisen, mit denen wir konfrontiert sind, zu bewältigen und zu beeinflussen. 

TCLP betrachtet Handelsverträge als einen zugänglichen, verständlichen, anpassungsfähigen und leicht durchsetzbaren Liefermechanismus für reduzierte Emissionen. Das Hinzufügen klimagerechter Formulierungen zu Verträgen erfordert positive und systemische Klimaschutzmaßnahmen in großem Umfang. Durch einen Mechanismus des Klimavertrags haben Juristen die Macht, ganze Organisationen und ihre Wertschöpfungsketten branchenübergreifend zu transformieren und das Wirtschaftsrecht als äußerst wirksamen Hebel zur Dekarbonisierung zu nutzen. 

TCLP weist darauf hin, dass TCLP seinen Ursprung in London hat und die meisten seiner Klimaklauseln nach den Gesetzen von England und Wales gelten, und ermutigt Anwälte, sich an einem Prozess der „Umsetzung“ von Klauseln zu beteiligen oder Klauseln in anderen Gerichtsbarkeiten relevant und anwendbar zu machen. Während sich Klauseln im Globalen Norden tendenziell auf Minderung und Dekarbonisierung konzentrieren, ermutigt TCLP Anwälte in ganz Südasien, in diesem Bereich Innovatoren zu sein und Klimaklauseln zu schaffen, die sich auf Anpassung, Widerstandsfähigkeit und die Bereitstellung eines gerechten Übergangs konzentrieren.  

Die Rolle von Anwälten bei Klimaverträgen: eine Fallstudie und Vorlage 

Anwaltsgesellschaften auf der ganzen Welt, darunter die American Bar Association und die Law Society of England & Wales, konzentrieren sich auf klimabewusste Anwälte. Immer mehr junge Anwälte und Jurastudenten entscheiden sich aufgrund ihrer Netto-Null-Verpflichtungen für den Beitritt zu Anwaltskanzleien. 

In diesem Zusammenhang sagte Brian W. Tang, Gründungsdirektor des Law Innovation Technology & Entrepreneurship Lab an der juristischen Fakultät der University of Hong Kong (LITELab @ HKU) stellte eine Fallstudie und eine Vorlage für ihren Weg zur Einbindung von Anwälten (Privatkanzleien, Inhouse-Anwälte und Studenten) in Hongkong und Singapur in die klimabewusste Anwaltschaft und insbesondere in Open-Source-Klimaverträge zur Verfügung. Die folgende Fallstudie der LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative bietet einen hilfreichen Überblick über die Schritte, die Anwälte und Anwaltskanzleien in Südasien und darüber hinaus befolgen und an lokale Kontexte anpassen können. 

Schritt 1:	Einführung in das Klima-Contracting: LITE Lab@HKU wird TCLP erstmals bei einer von GAIL Asia Pacific organisierten Webinar-Veranstaltung vorgestellt: Hat jemand einen Präzedenzfall dafür? Klimaschutz und Förderung rechtlicher Innovationen
Schritt 2:	Zuständigkeitsbereich: LITE Lab@HKU und TCLP besprechen zunächst die Einführung der Klauselumsetzungsarbeit in der Sonderverwaltungszone Hongkong und China. LITE Lab@HKU hat beschlossen, sich stattdessen auf die Common-Law-Gerichtsbarkeiten in der Sonderverwaltungszone Hongkong und Singapur zu konzentrieren und hat die Umsetzung von TCLP China einer anderen Gruppe überlassen.
Schritt 3:	Anwaltskontakt: Es melden sich zunächst Anwälte von 2 Anwaltskanzleien an, die zuvor mit TCLP zusammengearbeitet haben. Kontaktaufnahme mit Anwälten über Pro-Bono-, Impact- und Innovationsnetzwerke in der Region, darunter LITE Lab@HKU, GAIL, PILNet und Asia-Pacific Legal Innovation & Technology Association (ALITA).
Schritt 4:	Legal Design Thinking: Wenden Sie Legal Design Thinking an, um über die Klauselumsetzung hinaus auf die gemeinsame Gestaltung von Klimaklauseln und Playbooks mit interner Rechtsberatung zu erweitern, wobei der Schwerpunkt auf der Anwendbarkeit der Klauseln durch Stakeholder liegt.
Schritt 5:	Organisatorische Infrastruktur und Bereitstellung: Die LITE Lab x TCLP Climate Contracting-Initiative ist derzeit in Hongkong und Singapur wie folgt organisiert:  Monatliche Roundtable-Sitzungen, in denen neue Anwälte vorgestellt und von den Koordinatoren der einzelnen Arbeitsgruppen auf den neuesten Stand gebracht werden. Einrichten von Arbeitsgruppen auf der Grundlage der Interessen und Fähigkeiten von Anwälten sowie die Gründung neuer, wenn ein ehrenamtlicher Koordinator vortritt: Derzeit gibt es vier Arbeitsgruppen: (i) Grüne Kredite (ii) Grüne Investmentfonds (iii) Grüne Kapitalmärkte (kürzlich erweitert von). Grüne Anleihen) (iv) Grünes Bauen und Ingenieurwesen. Erstellen einer gemeinsamen Plattform für die Zusammenarbeit bei der Kommentierung von TCLP-Klauseln und der gemeinsamen Nutzung von Ressourcen, einschließlich öffentlich zugänglicher Präzedenzfälle. Kontaktaufnahme mit relevanten Branchenorganisationen, um sicherzustellen, dass die Bemühungen mit relevanten Brancheninitiativen in Einklang stehen, und für eine mögliche Zusammenarbeit.
Schritt 6:	Erweiterter Wirkungsspielraum: Über die Klauselumsetzung hinaus zielt die LITE Lab x TCLP Climate Contracting-Initiative auch darauf ab, Spielbücher für Klimaklauseln für Unternehmensinteressenten mitzugestalten und beteiligt interessierte Jurastudenten an der Umsetzung der Klausel. LITE Lab@HKU hat mit Studenten der Universität Hongkong begonnen und beabsichtigt, zu gegebener Zeit auch andere juristische Fakultäten zur Teilnahme einzuladen.   Playbooks sollen hilfreiche Ressourcen in einfacher Sprache für nicht-juristische Unternehmensakteure sein, um die klimavertraglichen Verpflichtungen zum Zweck der Gewährleistung der Einhaltung sowie der Preisgestaltung und Aufteilung der Kosten/Risiken zwischen den Vertragsparteien besser zu verstehen und verschiedene widersprüchliche Vertragsverhandlungen einzuschließen Perspektiven (z. B. Kreditgeber und Kreditnehmer). Die Ausarbeitung dieser Handlungsleitfäden auf einer Multi-Stakeholder-Non-Deal-Basis ermöglicht einen ausgewogenen Ansatz, bei dem sich die Parteien manchmal auf eine andere Meinung einigen können. Die Diskussionen beginnen mit der Identifizierung relevanter und interessanter TCLP-Klauseln als Ausgangspunkt, und das Ausmaß der APAC-Lokalisierung/-Differenzierung würde sich weiterentwickeln und von jeder Arbeitsgruppe von Fall zu Fall festgelegt werden.
Schritt 7:	Steigern Sie das Bewusstsein für den Ansatz: Nehmen Sie an entsprechenden Veranstaltungen teil, um Kontakte zu knüpfen und die Arbeit bekannt zu machen, um diesen Ansatz einer klimabewussten Anwaltschaft zu inspirieren und interessierte Parteien anzulocken. Seit dem Start der LITE Lab@HKU x TCLP Climate Contracting Initiative Anfang dieses Jahres wurde ihr Ansatz geteilt auf:  GAIL-Jahresgipfel (14.–15. März 2023, London) WorldCC Sustainable Contracting Day (17. Mai 2023, virtuell)NYU Grunin Legal Issues in Social Entrepreneurship & Impact Investing Conference (6.-7. Juni 2023, New York)
Schritt 8:	Steigern Sie die Beteiligung von Anwälten: Der runde Tisch der LITE Lab x TCLP Climate Contracting Initiative im Mai umfasste 19 Anwälte aus 10 Anwaltskanzleien und Unternehmensberater von 4 Banken und 1 Transportunternehmen und wächst mit der wachsenden Arbeit der Arbeitsgruppe. Die Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung wird ständig fortgesetzt, beispielsweise durch Onboarding-Gespräche mit in New York ansässigen Pro-bono-Koordinatoren großer US-Firmen zur Einbeziehung von Anwälten aus ihren Büros in Hongkong und Singapur.

Der Podiumsdiskussion folgte eine begeisterte Frage-und-Antwort-Runde des Publikums, das überwiegend aus jungen Anwälten und Rechtspraktikanten aus Pakistan und Indien bestand. 

GAIL APAC Follow-up persönlicher Workshop bei AFMalik Law

A GAIL Der persönliche Follow-up-Workshop für APAC fand im Lahore-Büro von AFMalik Law statt. Die Veranstaltung startete in Zusammenarbeit mit Pakistan die Umsetzung der Klimaklauseln Das [Chancery Lane]-Projekt (TCLP). Dies beinhaltete eine Hybridsitzung mit Humzah Khan und das AFMalik Law-Team im Lahore-Büro von AFMalik Law unter dem Vorsitz von Dr. Ammara Farooq MalikAn der Sitzung nahmen das Team von AFMalik Law und Praktikanten aus ganz Pakistan teil, darunter Islamabad, FATA, Peshawar, Lahore, Karachi, Hyderabad, Sialkot, Faisalabad, Rawalpindi und Multan.

Als breitere Plattform für die Umsetzung der Klimaklauseln in Pakistan schlug Dr. Malik die Einbeziehung der vor Seplaa-Gruppe und  Seplaa Consultants Canada Inc  Seplaa Global Impact Initiative (SGII) in der Zusammenarbeit, die sich auf den Aufbau von Partnerschaften zwischen globalen und regionalen Unternehmen und Institutionen durch die Förderung nachhaltiger Geschäftsstrategien konzentriert, die sich auf Wirtschaft, Recht und Politik auswirken. 

Diskussionen über rechtliche Innovationen sind herausfordernd und dennoch spannend, da sie eine Reihe von Möglichkeiten für rechtliches Engagement schaffen können, auf die Regierungen möglicherweise nur langsam reagieren. Nach der Sitzung führten die Workshop-Teilnehmer eine Diskussion im Büro in Lahore und schlugen vor, das nächste Treffen zur Ausarbeitung einer Umsetzungsstrategie für Pakistan im November 2023 abzuhalten.